近年来,广东省公安厅森林公(gōng)安局围绕“发案少、秩(zhì)序(xù)好(hǎo)、林区稳定(dìng)、群(qún)众满意”的总目标(biāo),深入了解林区治安动态,研(yán)判林区防控形势,结合队(duì)伍实际(jì)情况,制定一套机制、一(yī)个模(mó)式(shì)、一间警务室、一支森林义警队伍(wǔ)“四个一(yī)”工作机(jī)制,用一套“七个一”勤务机(jī)制做实一线民警(jǐng)“规(guī)定动作”,用一(yī)个无人机常态化巡护模式助(zhù)力森林生(shēng)态(tài)资源保(bǎo)护科(kē)技赋能,用一间林区警务室将警(jǐng)力下沉一线,做实林区(qū)“片儿警”职责职(zhí)能,用(yòng)一支森林义警队伍探(tàn)索(suǒ)林区稳控(kòng)警民互助互动(dòng)新模式,构建网格化、一体化(huà)林区防控体系,将全省公安社会治安防(fáng)控体(tǐ)系延(yán)伸到林区一线,筑牢(láo)林区安全防线,护航绿美广东大行动(dòng)。
以“七(qī)个一”勤务(wù)机制为(wéi)基础
夯(bèn)实基层队伍管理
广(guǎng)东省公安厅(tīng)森林(lín)公安局直属东江派出所与林场(chǎng)相关部门联合开展辖区森林防火、安全生产隐患排查,化(huà)解林区离(lí)退休职工矛盾纠纷;直属雷州林(lín)区分局加(jiā)强普法(fǎ)力度,协(xié)助收回林地两千多亩,有效保护林地资源;直属沙头角派出所综(zōng)合(hé)运用智(zhì)慧新警务科(kē)技手段,促进林区重点人流场所区域治(zhì)安信(xìn)息、林(lín)区(qū)野生动(dòng)物出没区域信息、林区古树(shù)名木区(qū)域信息等互通共享,确(què)保林区(qū)社会治(zhì)安管控到(dào)位(wèi)。
多部门联合(hé)巡防,林区治安管(guǎn)控合力得到强(qiáng)化;打击与宣教结合,森林资源安全得到保障;强化科(kē)技支撑,警务效能得(dé)到(dào)提升。这是广东(dōng)森(sēn)林公安以(yǐ)“七个(gè)一”勤务机制为基础,夯实基(jī)层队(duì)伍勤务工作基础,推动森林公安工作回归“主责主业(yè)”取得的成效。
2022年4月,广东省公(gōng)安厅森林公安(ān)局党委结合(hé)工作实际,制定下发了勤务“七(qī)个(gè)一”工作机制(zhì),通过“每日一内查”规(guī)范直属(shǔ)单位内务(wù)管理,“每两日一巡防”提高林(lín)区预防、发现、打击违法(fǎ)犯罪能力;“每周一(yī)走访”及时掌握重点人员(yuán)动态(tài)情况;“每周一研判”精准把(bǎ)脉(mò)林区社会治安状况;“每周一训练”提升民警身体素(sù)质能力;“每周(zhōu)一(yī)学习”提高(gāo)党员民警党性、文(wén)化修(xiū)养;“每月一(yī)检查”及时(shí)发现林(lín)区社会安全隐患,不断夯(bèn)实(shí)基础工作,推动公安工作回归主(zhǔ)责主业,实现了从“重打击、轻(qīng)防范(fàn)”到“打防(fáng)结(jié)合、以防为主”的转变,林(lín)区群众安全(quán)感(gǎn)和满意度大幅度提升。
广东省公安(ān)厅森林(lín)公(gōng)安(ān)局有(yǒu)关负责人介(jiè)绍,“七个一”勤务机制是一部指导基层如何开展各项工作的“工(gōng)作法”。自运行(háng)以(yǐ)来,广(guǎng)东森林公(gōng)安克服警力不足(zú)、民警年龄偏(piān)大、辖区点多线(xiàn)长面广等(děng)客观困难,实现了(le)“三个转(zhuǎn)变”(民(mín)警思想(xiǎng)观念(niàn)转变、队伍工作(zuò)重心(xīn)转变、队伍面貌转变)和“三个(gè)提升”(做群众工作能力提升、林区(qū)社会治理水平提升、森林公安整体(tǐ)形象(xiàng)提升),有(yǒu)力保障了林(lín)区森林(lín)资源安全和社会(huì)治安(ān)稳定。
以(yǐ)无人机巡护模式为(wéi)重点
突出科技强警赋能
广(guǎng)东(dōng)省公安(ān)厅(tīng)森林公安局直属龙眼洞派出所管辖着火炉山、凤(fèng)凰(huáng)山以及帽峰山南(nán)麓(lù)共2.43万亩(mǔ)林(lín)地,作为(wéi)广州(zhōu)近(jìn)郊(jiāo),这(zhè)里(lǐ)是众多驴(lǘ)友的打卡胜(shèng)地。森林防(fáng)火(huǒ)、林区治(zhì)安、紧急救援,一刻也不能松懈。临近清明,记者跟随龙(lóng)眼洞派出所民(mín)警进入凤凰(huáng)山(shān)林区(qū)开展(zhǎn)巡防。来到(dào)半山腰一处开阔地,民(mín)警卸下背包,熟练(liàn)地取出无人(rén)机(jī),通讯配对,规划路(lù)线,伴随着一(yī)阵“嗡嗡”的马达声(shēng),无人机快速升(shēng)起,林区(qū)景象尽收(shōu)眼底。
“以前每年的(de)清明(míng)前后最为紧张,全员上阵,鞋袜(wà)不知磨烂多少双,仍然无法(fǎ)实现全域覆盖(gài)。”龙(lóng)眼洞派(pài)出所民警告诉记者(zhě),“如今通(tōng)过无人机搭(dā)配红外热成像(xiàng)镜头,可以快速精(jīng)准识别林区热源(yuán),对(duì)林区野外非(fēi)法用(yòng)火(huǒ)者进行(háng)喊话(huà)劝止。此(cǐ)外,日常(cháng)步巡过程中,我们还会对林(lín)区墓(mù)葬、营(yíng)地等存(cún)在用火风险点在森林公安(ān)信(xìn)息平台上标注建档,日常巡查效(xiào)率和精(jīng)准率都(dōu)得到跨(kuà)越式(shì)提升。”
林区环境(jìng)复杂、气(qì)候多变(biàn)、地貌多样,基层(céng)单位点多线长面广,传统警务工作模式已难以适(shì)应警务实战(zhàn)工作需要。警用无人(rén)机作为空中(zhōng)移动(dòng)平台,有效(xiào)解决了(le)公安机关在传统警(jǐng)务工(gōng)作中的(de)诸多(duō)难点,满(mǎn)足了多(duō)元化警(jǐng)务实战(zhàn)需求。广东省公安厅(tīng)森林(lín)公安(ān)局有关负责人(rén)介绍,在基(jī)层(céng)单位普及(jí)使(shǐ)用无(wú)人机对(duì)重点(diǎn)区域(yù)进行图像(xiàng)实时(shí)巡(xún)查,能及时发现、消(xiāo)除(chú)涉森林火灾等安全隐患,同时,对无人机实时传输的视频图(tú)像进行科学调度、快速处置,充分提高森林资源(yuán)监测管控能力,并对巡护采集的视频图片等(děng)基(jī)础信息进行整理归档(dàng),为森林公(gōng)安信息平台建设和案件侦办打下坚实(shí)基础。
以建设林区警务室为抓手(shǒu)
打造(zào)点线(xiàn)面防(fáng)控新格局
鲜亮(liàng)统一的蓝白外观标识,崭新齐全的(de)警务装备,2022年(nián)10月28日,直属(shǔ)西江(jiāng)分局林区(qū)首批4个警(jǐng)务室(三坑警务室、大河警务室、勤坑警务室(shì)、韭菜坑警务室(shì))统(tǒng)一挂牌(pái)上线,西江(jiāng)流域曾经基(jī)础薄弱的偏远林区里亮起(qǐ)了(le)象征平安的红蓝警灯。
去年10月,广东省公安厅森(sēn)林公安局分别(bié)在直属西(xī)江分局、龙眼(yǎn)洞(dòng)派出所、天井山派(pài)出所辖区重点部位试点共建了10个林区警务室,推进(jìn)直(zhí)属单位立体化林区体系建设,这是森(sēn)林公(gōng)安转隶以来,广东(dōng)省公安厅森林公安局立足直属单位(wèi)“边、散、远、小”的特点,为(wéi)加强森林资源(yuán)保护(hù)推(tuī)行的(de)一项助力警力下沉、阵(zhèn)地前移的(de)警务管理新模式。
厅森林公安(ān)局为每个警务室(shì)统一标识和配置了一(yī)批警用和安全防护装备,每(měi)个警务室配备1名责任民警,辖区(qū)的林业主管(guǎn)单位为警务室安排护林员协同开展工作。责任民警每(měi)周下沉警务(wù)室驻点与护林员共同巡护,在接受群众报警求(qiú)助(zhù)、法制宣传、无人机巡护、发现案件(jiàn)线索、事件苗头、安全隐(yǐn)患等(děng)工作中发挥重要作用,有效提高社会面的巡逻防控(kòng)、应急处突能力,林区警务室(shì)成为防范违法犯罪的(de)“桥头堡”、化(huà)解矛盾(dùn)纠(jiū)纷(fēn)的“前沿地”、收(shōu)集(jí)辖区民意的(de)“情报站”、开展群众工作(zuò)的“服务点(diǎn)”。
以森林义警(jǐng)为助(zhù)力
筑(zhù)牢林区治安联(lián)防新防线
张来(lái)仔(zǎi)是广东省龙眼洞林场(chǎng)草塘管护站的一名护林员(yuán),年近(jìn)花甲的他将三十多年光阴(yīn)倾注在(zài)这(zhè)片青山绿水间。去年年底(dǐ),张来仔拥(yōng)有(yǒu)了(le)一个新(xīn)的身(shēn)份(fèn)——“森林义警”。穿上马甲、戴(dài)上义警(jǐng)帽、点亮(liàng)肩灯,张(zhāng)来(lái)仔的腰杆挺得笔直,他说(shuō),当上义警,就要有义警的样子!
2022年12月,广(guǎng)东省(shěng)公安(ān)厅森林公安局党委在警务室辖区(qū)组建以林业单位职工、护(hù)林员为班底的“森林义警”队(duì)伍,统一(yī)配备(bèi)“森林义警”统一(yī)标识的马甲、义警帽和肩灯,按(àn)照(zhào)森林公安与“森林义警(jǐng)”联(lián)合联动、互相支持协同原则(zé),结(jié)合森林和野生动植物资源分(fèn)布情况(kuàng)和林区治安状况,充分发挥各自优势,有效(xiào)开展联合巡(xún)防(fáng),建(jiàn)立全天候、全覆盖的林区巡逻防(fáng)控网络和(hé)应急响应机制(zhì),破解林区平安建设工作中警力不足(zú)的矛盾,推动形成“打防结(jié)合、预(yù)防(fáng)为(wéi)主(zhǔ),专群(qún)结合、依靠群众”的联防合作(zuò)格局。截至(zhì)目前,西江分局、龙眼洞派(pài)出所、天井山派出所分别与辖(xiá)区(qū)林业主管部门签订联防合作协议,在册登记“森林义警”队(duì)伍(wǔ)200余人,有(yǒu)效缓解林区警力(lì)不足(zú)的现状,为(wéi)平安林区(qū)建设提供了重要支(zhī)撑。
龙眼(yǎn)洞林场草塘管护(hù)站负责看护(hù)凤(fèng)凰山片区的3200亩林场,草塘管护站(zhàn)站长温锐告诉记(jì)者,过去,一些驴友违反森林防火条(tiáo)例,在(zài)禁火期内携带火种上山(shān),护林员开展警告劝阻,但缺乏震慑力。如今(jīn)护林员(yuán)们有(yǒu)了(le)“新装备”“新身份(fèn)”,森林公安与“森林义警”联合联动、互相支持,增强了震慑力,进一(yī)步织(zhī)密(mì)了林区防护网。