智慧农业是物联网、移动互联网、云（yún）计算、大数据等现代信息技术发展到（dào）一定阶段的产物，是现代信（xìn）息技（jì）术（shù）与农业生产（chǎn）、经营、管理（lǐ）和服务全产业链（liàn）的“生态融合”和“基因重组”。具体包括以下四方面的内容。

  一是（shì）农业生产智能化。主要通（tōng）过全面感知、可靠（kào）传输、先进（jìn）处理和智能（néng）控制等物（wù）联网技（jì）术的运（yùn）用，来（lái）解决“谁来种地”问题，提高（gāo）土地产出率、资源利用率和劳动生产率（lǜ）。

  二是农业经营网络化。主要是通过电子商（shāng）务等现代信息技术，来解决“农产（chǎn）品买难卖难”问题，通过现（xiàn）代信息技术实现农（nóng）产品流通扁平化（huà）、交易公（gōng）平化（huà）、信息透明化（huà），建立最快速（sù）度、最（zuì）短距离、最少环节、最低费用的农产品流通（tōng）网络。

  三是（shì）农业管理数字化。主要是通过云（yún）计算、大数（shù）据等现代信息技术，来解决“农业管（guǎn）理高效和透明”问题，通过现代信息技（jì）术推进农业（yè）管理现代（dài）化，提高农业部门的行政效能。

  四是农业服务精准化。主要是通过移（yí）动互（hù）联、云计（jì）算、大数据等现（xiàn）代信息技术，来解决“农村信息服务最后一（yī）公里”问（wèn）题，让农民便捷灵活地享受到需要的各（gè）种生产生活信息服（fú）务。

  智（zhì）慧农（nóng）业面临的机遇

  发展智慧农业（yè），是中央有（yǒu）关政（zhèng）策的要（yào）求，更是转变农业发展方式的现实需求，也是现代信息（xī）技术发（fā）展到一定阶段（duàn）的产（chǎn）物。

  一是高位拉动。党的十八大做出了“促（cù）进工业化、信息（xī）化、城镇化、农业现代（dài）化同步发展”的战略部署，在这四化中（zhōng），农业现代化是（shì）短腿，而农业（yè）信息化（huà）是（shì）农业现代化的关键，对农业信息化（huà）和智慧（huì）农业提出了新的更（gèng）高的要求。李克强总（zǒng）理于2015年3月5日在政府（fǔ）工作（zuò）报告中提及要（yào）制定“互联（lián）网+”行动计划，智慧农业是“互联网+农（nóng）业（yè）”的重（chóng）要抓手，“互联网+”必将推动智慧农业快速发展。

  二是现实驱动。当（dāng）前，我（wǒ）国农业发展面临着资源、市场和生态多种瓶颈，迫切需（xū）要（yào）利用信息技术对农业生产的各种资源要素和生产过程进行精细化、智能化控制（zhì），对农业行业发展进行专（zhuān）业化、科学（xué）化管（guǎn）理，以减（jiǎn）少对资（zī）源（yuán）环境的依赖，突破资（zī）源（yuán）、市（shì）场和生态环（huán）境对农业产业发展的多（duō）重约（yuē）束，从而（ér）推动（dòng）农业产业结构升（shēng）级和（hé）生产方式转变。

  三是技术推（tuī）动。近年来，世界（jiè）各国信（xìn）息技术发展迅猛，我国信息技（jì）术（shù）创新和研发也取得了长足（zú）进步（bù），物联网（wǎng）、移动互联网、云计算、大数据等现代信息技术的日（rì）渐成（chéng）熟，使得农业信息化从（cóng）单项（xiàng）技（jì）术应用转向综合技术集成（chéng）、组装和配套应用成为可能。信息技术的不断（duàn）进步为智（zhì）慧农业的快速发展提供（gòng）了坚实的技术（shù）条件，也带来（lái）了（le）难得的发展机遇。

  智慧（huì）农业面临的挑战

  尽管我（wǒ）国智慧农业发（fā）展（zhǎn）面临着前所未有的机遇，但也面临（lín）着一系列的挑（tiāo）战。以农业物联网为例，我国农业物联网处于（yú）起步阶段，在技术、应用、产业和机制方面还（hái）面临（lín）着一系列发展瓶（píng）颈。

  一是关键（jiàn）技术和装（zhuāng）备匮乏。目前农业物联（lián）网（wǎng）应用多在环（huán）境信息感知和数据传输环（huán）节，终端的信（xìn）息处理和智能控制应用环节较（jiào）少，尚未形成（chéng）农业物联网（wǎng）“感（gǎn）知-传（chuán）输-处理-控制”的应用“闭环（huán）”。特别是（shì）低成本、高可靠的环境（jìng）信息传感（gǎn）器，生（shēng）命信息感知（zhī）技术产品，适合农村不同地理环境的高（gāo）通量、低（dī）资费的（de）信息（xī）通讯技术，支持闭环控（kòng）制应（yīng）用的终端技（jì）术亟待（dài）解决。

  二是应用效果和（hé）效益不佳。农业物联网具有明（míng）显的“人-机（jī）-物（wù）”一体化特（tè）征，应用目（mù）标是（shì）智能化的按需控制和智慧（huì）化（huà）的（de）精细管理，这（zhè）需要（yào）农业知（zhī）识模型特别是各种农业动植（zhí）物环境阈值模型（xíng）的支撑。目前农业（yè）物（wù）联网数（shù）据资源（yuán）的细分和数据挖掘尚未有效开展，大田、设施（shī）、畜禽、水产等（děng）领域的（de）环境与生命（mìng）体之间的知识模型（xíng）和（hé）实用（yòng）控制（zhì）阈值库没有建立，计算机（jī）分（fèn）析控制缺乏（fá）参照，控（kòng）制的可靠性（xìng）低（dī），农（nóng）业物联（lián）网的优越性（xìng）没有得到发挥，应用效益和效果大打（dǎ）折扣。

    三（sān）是产业发展滞后。由于农业物联（lián）网应用模（mó）式多样且规模都较小，大型IT公司参与积极性（xìng）不高，尤其是缺乏大型的（de）传感器制造商和运营商（shāng）。目前，我国农业（yè）物联网推广（guǎng）应用多是高校和（hé）科研单位（wèi）承（chéng）担（dān），农业（yè）物联网专用传（chuán）感、控制（zhì）设备量产能力不强（qiáng）、价格高、稳定（dìng）性差、运行（háng）维护不（bú）及时等问题较突（tū）出，已经成（chéng）为农业物联（lián）网发展的（de）主要瓶颈。

  四是可持续运（yùn）行机制（zhì）尚未建立。我（wǒ）国（guó）农业物（wù）联网处于起步阶（jiē）段，应用技术不（bú）成体（tǐ）系，推广应用没（méi）有规模化，运（yùn）行机制不（bú）可持续，在很多地方农（nóng）业（yè）物（wù）联网应用还在一定程度上存在摆样子、走过场的情形，真正进入生产经营主（zhǔ）体管理决策（cè）环（huán）节的应（yīng）用还不多。迫切需要政府加大扶持力度和（hé）科学（xué）引导，建（jiàn）立并完（wán）善农业（yè）物联网（wǎng）快速（sù）发展的政策（cè）环境，鼓励消费需求和（hé）民营资本进入，形成可持续发展（zhǎn）机制。

  智慧农业（yè）发（fā）展前景展望

  它山之石，可以攻玉。中国如何完成智慧（huì）农业的跨越式发展（zhǎn），可以借鉴国外（wài）智慧农业发展模式。

  一是美（měi）国（guó）模式。美（měi）国是农业生产智能化和（hé）农业服务精准化（huà）的典型代表。美（měi）国用（yòng）直升机进行（háng）耕（gēng）作（zuò）管理（lǐ）的（de）农场占农场（chǎng）总数的20%以上，很（hěn）多农场实现（xiàn）了（le）精准施肥（féi），精准施（shī）药（yào）和精（jīng）准灌溉，同（tóng）时，美（měi）国建立（lì）了数据开（kāi）放制（zhì）度，开放的（de）农业数据供专业（yè）公司开发，可为农场主（zhǔ）提供精准化、个性化的（de）信（xìn）息服务（wù）。

  二是日本模式。日本是农（nóng）业经（jīng）营网络化的典型代表。日本“农产品（pǐn）中央批发市场联合（hé）会”主办（bàn）的市（shì）场销售信息服务系统和“日本农协”自主统计发（fā）布的各种农产品的生产（chǎn）数（shù）量和（hé）价格行情预测系统可提（tí）供的（de）精确的农产（chǎn）品市场（chǎng）信息，每一个农户都（dōu）对国内市（shì）场乃至世界市场什（shí）么（me）好销、价格多（duō）少、每种农产品的生（shēng）产数量了如指掌，并（bìng）可以根据自己的实际能力确定和调整自己的生（shēng）产品种及产量，使生产处于（yú）一种情（qíng）况明（míng）确、高度有序的状态。

  三（sān）是比利时模式。比利时是农（nóng）业管理数字（zì）化的典（diǎn）型代表，比利时农（nóng）业的特点是（shì）“生态（tài）”，比利（lì）时（shí）以（yǐ）信（xìn）息化（huà）为（wéi）手段（duàn）对田块施肥量进行数字化管理（lǐ），并（bìng）建立了监管（guǎn）机制，一旦发现家禽粪便（biàn）等有机肥（féi）的使（shǐ）用不符合明确标准（zhǔn），就要进行惩罚。

  当前，我国（guó）智慧农业的（de）发展正处（chù）在起（qǐ）步阶段，未来一（yī）个时期，随（suí）着国家“互（hù）联网+”行动计划（huá）的出（chū）台，现代信息技术将快（kuài）速向农业领域（yù）渗透，智慧农业的发展（zhǎn）将进入加速期，智慧农（nóng）业（yè）将（jiāng）成为农业现（xiàn）代的制高点（diǎn）。展（zhǎn）望未来，发展智慧农（nóng）业要注（zhù）意以（yǐ）下几个方面：

  一是抢抓“互联网+”战（zhàn）略机遇。智慧农业（yè）概念（niàn）的提出与我国现代农业发展的迫切内在需求相吻合，既是历史机遇的（de）巧合（hé），也是农业发（fā）展的必然。智（zhì）慧农业（yè）良好（hǎo）的发（fā）展前（qián）景，不是概念的（de）炒作，我国目（mù）前农（nóng）业发（fā）展正处于由传统农业向现代农业（yè）转变（biàn）的拐点（diǎn）上，农业生产智能化、农业（yè）经营网络化、农业管理数字化、农（nóng）业服务精准化是必然发（fā）展趋势。因此，一定要牢牢抓住“互联网+”战略（luè）机遇，深入推动互联网（wǎng）和农业生产（chǎn）、经营、管理和（hé）服务（wù）的融合。

  二是推（tuī）进智慧农业是（shì）一（yī）项长期性的工程。英（yīng）国演化（huà）经济学家卡萝塔·佩蕾丝认为，每（měi）一次大的技术革（gé）命都形成了与其相（xiàng）适应的技术-经济范（fàn）式。这个过程会经历两个阶（jiē）段：第一阶段是新兴（xìng）产（chǎn）业的兴起（qǐ）和新基（jī）础设施的广泛安装（zhuāng）；第二（èr）个阶段（duàn）是各行各（gè）业应用（yòng）的蓬勃发（fā）展和（hé）收获（huò），每（měi）一（yī）个阶（jiē）段大（dà）概（gài）需（xū）要20~30年的时间。当（dāng）前（qián）互联网进入中（zhōng）国已经有21个年头，进入（rù）农业不过（guò）10年左右，物联网、云计（jì）算和智能终（zhōng）端作为新基础设施的广泛安装才刚刚开始，因此，从现在（zài）开始（shǐ）大概到2025年都是智慧（huì）农业的培（péi）育阶段，智慧农（nóng）业（yè）的成熟推进和蓬勃发（fā）展大（dà）概还需要20~25年的时（shí）间，大概到2050年，智慧农业将完（wán）全进入成熟期。因此（cǐ），发展智慧农业，要科学谋划，分步推（tuī）进，切忌好高骛远。

  三是当前推进智慧农（nóng）业需要政府引导。智（zhì）慧农（nóng）业（yè）是（shì）高新技术在农业中的具（jù）体（tǐ）应用（yòng），具有（yǒu）基础（chǔ）薄弱、一次（cì）性投入（rù）大（dà）、受益面（miàn）广和（hé）公（gōng）益性强（qiáng）的特点。在当前投入产出效益不高（gāo）、农民收入水（shuǐ）平（píng）较（jiào）低、农（nóng）业信息（xī）化（huà）市场化运作还（hái）不完善的情况下，需要公益性行业（yè）专（zhuān）项支持，建（jiàn）议根据我国（guó）现（xiàn）代农业发展需求，按照“发展急需、技术成熟、示范效（xiào）益好”的原则，实施一批有重大影响的智慧农业应用示（shì）范工程，建设一批国家级智慧农业（yè）示范基地（dì），推动智（zhì）慧农业跨越式发展。