十一届市委十次全会提（tí）出“全面推（tuī）进城市数字化转型”这一全新课题、系统工程，为上海打造具有世界影响力的国际（jì）数字之都定下基（jī）调。

  数字化转型，涵盖城市（shì）生（shēng）产、生活、生态方方面面，包括经济数字化（huà）、生活数（shù）字化、治理数字化等各领（lǐng）域（yù）。那么，上海数（shù）字化转型的优势在哪里？面向未来（lái），上（shàng）海智慧城（chéng）市建设（shè）的“下一跳”又是什么？在昨（zuó）天举行的“上海城市峰会2020”上，上海启（qǐ）动建（jiàn）设“城市智能体”，主动服务（wù）和融入新发展（zhǎn）格局。

  数字化转型（xíng）要看到“上海优势”

  就在（zài）最近（jìn），上海从全球350座城市中（zhōng）脱（tuō）颖而出，获（huò）得世界智慧城（chéng）市大奖（jiǎng），这也是中国（guó）城市（shì）首次（cì）获得（dé）该奖项。在（zài）评（píng）委（wěi）看来，上海智慧（huì）城市建（jiàn）设已（yǐ）经站（zhàn）上了世界第一梯（tī）队。

  市经济信息化委主任（rèn）吴金城表示，上海智慧（huì）城（chéng）市建（jiàn）设十年来已取得显（xiǎn）著成（chéng）效（xiào），其中城市数字基础设（shè）施建设保持领先，率先建（jiàn）成“双千兆宽（kuān）带第一城”。截至目前，上海（hǎi）已累计建设5G室（shì）外基站3.14万（wàn）个、室（shì）内小站4.98万台，实现5G城市（shì）全覆盖，“泛在化、融（róng）合化、智能化成为上（shàng）海（hǎi）智慧城市的（de）优势特征”。

  事实上，上海在（zài）城（chéng）市数字（zì）化（huà）转（zhuǎn）型中有着天然优势（shì），政务服务“一网通办”和城市运（yùn）行“一网统管”为未（wèi）来城市数字化（huà）转型和（hé）建设数字化政（zhèng）府打下扎实根基。上海市大数（shù）据中心副主任刘迎风以“一网（wǎng）通（tōng）办”为例介绍（shào），截至11月底，“一网通（tōng）办”总门户已接（jiē）入2924项服（fú）务事（shì）项（xiàng），线上办事8884.9万件，个人实（shí）名用（yòng）户数达4286万。常态化（huà）疫情防控下，“随申（shēn）码”使用频（pín）率高峰时每天超过1000万次（cì）。在《2020联合国（guó）电子政务调查报告》中，上海排名全球各大城市第（dì）九位。

  华为（wéi）技术有限公司高（gāo）级副总裁（cái）张（zhāng）顺茂认为，上海具有数字科技优势、人才培养优势（shì）、应用产业（yè）优势。

  智慧城市要建（jiàn）设有机（jī）“智能体”

  推进数字化（huà）转型，要瞄准未来数字（zì）城市的特征和趋势（shì），把（bǎ）数字城市的框架（jià）搭好，把数据应用的瓶颈打（dǎ）通，把应用场景的开发（fā）激活，努力打造具有（yǒu）世界（jiè）影（yǐng）响（xiǎng）力（lì）的国际数字之都（dōu）。

  那么，在（zài）城市数字化转型的新课题下（xià），上海智慧城市建设的“下（xià）一跳”应该是什（shí）么（me）？在张（zhāng）顺茂看来，未来（lái）的城市将不只是若干功能的简单叠加，而是（shì）一个智能的生命（mìng）体，有强（qiáng）大的躯干，有能够感知、交互的手（shǒu）和脚，最（zuì）终演进成（chéng）一体化协同、能感知、会（huì）思考、可执行（háng）、能演进的有机（jī）“城市智能（néng）体”。

  昨天，“城（chéng）市智（zhì）能体”在上（shàng）海启动。张顺（shùn）茂（mào）认（rèn）为，具体（tǐ）而言，“城市智能体”应该包括4个部分（fèn），智能交互、智能联接、智能中枢和智慧应用，以数（shù）据要（yào）素为核心，实现“感、传、知、用”全要（yào）素覆盖（gài）。其中（zhōng），智能交互是物理（lǐ）世界和数字世界（jiè）的联接点，就如同城市神（shén）经元，通过各种智能终端实时感知城市的（de）运行状态，感知城市中（zhōng）的人和（hé）物（wù），并与它们实时交互（hù）；智能联接是城（chéng）市的躯（qū）干，以5G、F5G、千兆WiFi为代表的新一代联接技术，让城市真正实现高速网络全域覆盖（gài），实现万物互联，为千（qiān）行百业的创新赋能。

  中国工程院院士、同（tóng）济大（dà）学副（fù）校（xiào）长吴志强很早就开始（shǐ）思考智慧城市建（jiàn）设，昨天他在峰会上（shàng）展示了一张2006年手绘的智慧城市原（yuán）图，如今（jīn）看来仍（réng）有意义——城（chéng）市（shì）不再局限于承载居（jū）民的空间载体，而是作为（wéi）一个生（shēng）命（mìng）体，通过“感知—判断—反应—学（xué）习（xí）”四级循环（huán），成（chéng）长为（wéi）越来越（yuè）智慧的城市。

  吴（wú）志强透露，过去的城市规划（huá）是年（nián）度报告，后来逐（zhú）渐变成月（yuè）度报（bào）告、小时（shí）报告、分钟报告，“最近几周，我们在做的城（chéng）市感（gǎn）知都是0.1秒的智能感知，包括风流、水流、资金流的（de）感知，这会（huì）是城（chéng）市数字化智（zhì）慧达（dá）到顶（dǐng）峰（fēng）的（de）状态”。

  智慧城（chéng）市建设要坚持（chí）“以人为本”

  在讨论城市数字化（huà）转型时（shí），对人的关注被提到极高位置。吴志强认为，智慧城市建（jiàn）设必须（xū）将“以人为本”置于首位，智慧城市的（de）原动力（lì）模式就（jiù）是通过人（rén）工智（zhì）能技术更好解决（jué）城市（shì）发展过程中人的需（xū）求（qiú）问题，以需求（qiú）带动城市发展是其重要特（tè）征。

  人民城（chéng）市人民建，人民城市为（wéi）人民（mín）。吴金（jīn）城（chéng）认为，让数（shù）字化成果惠及每一（yī）位市民，其（qí）中就包括（kuò）消弭 “数字鸿（hóng）沟”。上海（hǎi）承诺将为（wéi）100M带（dài）宽以（yǐ）下的存（cún）量家庭宽带用户制定“百万家庭（tíng）网（wǎng）速（sù）托底行动”，至2021年底，完成家（jiā）庭（tíng）宽带用户基本提升至（zhì）100M以上，让（ràng）大家都能享受到信息化快速（sù）发（fā）展的红利。

  一些智能化应用，也（yě）将为老人带来无感知的呵护。就在几（jǐ）天前，长（zhǎng）宁区江苏路街道上了热（rè）搜，原因是他（tā）们为独居老（lǎo）人免费安装试用智慧水（shuǐ）表（biǎo）。张顺茂向记者揭（jiē）秘这（zhè）款产品（pǐn）背后（hòu）的逻辑：华为技（jì）术与中国电信联手在水（shuǐ）表中（zhōng）预先插（chā）入物联网卡，只要水表计数在12小时内没有达到0.01立（lì）方米，就会自（zì）动发出（chū）警（jǐng）报，提醒工（gōng）作人员（yuán）上门（mén）查（chá）看。智慧水（shuǐ）表这0.01立方米的读数，就是城市数字化转型对老龄化问题的理解与努（nǔ）力。

  张顺茂认为，城市智能体建设（shè）是一（yī）项浩大的社（shè）会工程（chéng），需要集（jí）聚能力、聚合生态，需要政府、科技公司、运营商、应用开发商、科（kē）研（yán）机构、高校、市民等各方共同参与，以真正实现（xiàn）“人民城市人民建，人民城市为（wéi）人民”。