2022年中央一号文（wén）件（jiàn）指出，大（dà）力推进数字乡村建设（shè），推进智慧（huì）农业发展，促进信息技（jì）术与（yǔ）农机农艺融合应（yīng）用。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，建设智慧农业，加快推进农业农村现代化（huà）。一（yī）场以智慧农业为（wéi）表现形态的农业智能革命已经到来。本（běn）期邀（yāo）请相关专（zhuān）家围绕智慧农业（yè）问（wèn）题进行探讨。

主（zhǔ）持人：经济（jì）日报社理论部主任、研究员徐向梅

信（xìn）息技术（shù）与现代农业深（shēn）度（dù）融合（hé）

主持人：智慧农业有哪些区别于传统（tǒng）农业的（de）显（xiǎn）著（zhe）特征（zhēng）？为什么我们要高度（dù）重（chóng）视智慧农（nóng）业？

李道亮（中国农（nóng）业大（dà）学（xué）国家数（shù）字（zì）渔业（yè）创新中心主任（rèn））：智（zhì）慧农业是物联（lián）网、云计算（suàn）、大数据（jù）、空间信息技术、区块链、人工智能等（děng）新一代（dài）信（xìn）息技（jì）术与现代农（nóng）业种植养（yǎng）殖工艺（yì）及农（nóng）产品加工（gōng）、流通、交易、消（xiāo）费（fèi）产业链深度（dù）融（róng）合的产物，是现（xiàn）代信（xìn）息（xī）技术与农业生（shēng）产、经（jīng）营、管理和服务全产业链的（de）“生（shēng）态融合”和“基因重（chóng）组”。

智慧农业的主要特征表现在（zài）以下几（jǐ）个方面：

一（yī）是农业生（shēng）产要（yào）素（sù）数（shù）字化、网络化、在（zài）线化。

利用先进传感（gǎn）、遥（yáo）感及机器视觉等（děng）感知技术，使农业种植（zhí）、养殖环境信息（xī），种植或养殖（zhí）对象的生长信息（xī），生产作业机械、装备工（gōng）况信息实现数字（zì）化标示和获取（qǔ）。利用互联网、5G、窄带物联网、卫星通信等网络通信（xìn）技术，实现（xiàn）远（yuǎn）程（chéng）数字化信息调（diào）度。

二是农业（yè）生产过程调（diào）控（kòng）与决（jué）策（cè）云计算（suàn）化、智能化。

基于（yú）生产过程的海量（liàng）数据，充（chōng）分利用大（dà）数（shù）据和人（rén）工智能（néng）技术，借（jiè）助农业云计算平台（tái）对（duì）数（shù）据（jù）进行（háng）加工处理，产生最优化的农业动植物生长调控（kòng）模（mó）型，实现生产全（quán）过程智能化（huà）调控。

三是农业全环（huán）节、全过程、全链条协同化。

通过农业云计算平（píng）台，将分布（bù）式农业生（shēng）产系统、物流系统、交易系统和消费系统（tǒng）连成一个（gè）有机（jī）整体，使农业生产、经营、管理（lǐ）、消费各环节和（hé）主（zhǔ）体（tǐ）工（gōng）作协同优化（huà）。

四是农业（yè）管理信用化、安全（quán）化（huà）。

通过区块链（liàn）去（qù）中心化技术将（jiāng）农业生产（chǎn）、流通、交易、消费（fèi）等环节数据全（quán）部上传并储存到（dào）区块链共享分布式数据库（kù）中，形（xíng）成可供消费者、采购商查阅的不可篡改的账本，使农业管理信用化、安全化。

发展智慧农（nóng）业（yè）的意（yì）义和作用主要（yào）体现在以下方（fāng）面：

推动资源节约高效利用，农业科（kē）学绿（lǜ）色（sè）发展。

通过物联（lián）网、大数据、人（rén）工智能、机器人、智能装备等（děng）技术和种养工艺，种（zhǒng）植、养殖生（shēng）产作业环节可以摆脱自然（rán）环（huán）境（jìng）和（hé）人力依（yī）赖，构建集环（huán）境生理监控、作物模型分析和（hé）精（jīng）准调节（jiē）于一体（tǐ）的农（nóng）业生产自动化系统，实现劳动生产效率、土地产（chǎn）出率和资源利用率（lǜ）的提高。通过数字化测控，在满足作物生长需要的同时，保障资源节约又避免环境污染，实现农（nóng）业绿（lǜ）色发展。目前，农业发达国家已经实（shí）现了1人种（zhǒng）地5000亩，1人年产蔬（shū）菜500吨，1人（rén）种养100万盆花，1人养殖20万只鸡日产鸡蛋18万枚，1人养（yǎng）殖10000头猪（zhū）、200头奶（nǎi）牛（niú）、100吨鱼，彻底改变粗放经（jīng）营、竞争力不强、资源（yuán）利（lì）用率（lǜ）低等传统农业面临的难题。

推进（jìn）农业标准（zhǔn）化生产，保障“舌尖上的绿色（sè）与安全”。

通（tōng）过数字化（huà）、网络化、智能化设备对土（tǔ）壤（rǎng）、大气环境、水环（huán）境状（zhuàng）况进行实时动态监控，使之（zhī）符合（hé）农业生产环（huán）境（jìng）标准；生产各环节也可按照一定技术经济（jì）标（biāo）准和规范要求通过智能化（huà）设备进行生产；通过数（shù）字化、智能化设备实时精准检（jiǎn）测农产（chǎn）品品质（zhì），保障（zhàng）最终农产品符（fú）合相应质量标（biāo）准。借助互联网、二（èr）维码、射（shè）频标签、区（qū）块链等技术，建立全程（chéng）可追溯、互（hù）联共享（xiǎng）的（de）农产品质（zhì）量和食品安全信（xìn）息平（píng）台，健全从农田到餐桌的（de）农产品质量安全过程（chéng）监管体系（xì），保（bǎo）障人民群众（zhòng）“舌尖上的绿色与安全（quán）”。

推动农业经营一体化（huà）、品牌化。

信息技术的应用，打破了农业（yè）市场的时空地理限制，农资采（cǎi）购（gòu）和农（nóng）产品流（liú）通等数（shù）据将会得（dé）到实时监（jiān）测和传递，有效（xiào）解（jiě）决信息不对称问题（tí）。利用（yòng）电商平台拓展农产品销售渠道，通过自（zì）营基地、自建（jiàn）网站、自（zì）主配（pèi）送方（fāng）式（shì）打造一体化农产品经营体（tǐ）系，促进农产品市场化营销和品牌化运营。

促进一二三产（chǎn）业融合。

农业数字化、网络化、平（píng）台（tái）化引导专业（yè）大户、家庭农（nóng）场、农民专业合（hé）作社、优（yōu）秀企（qǐ）业等新（xīn）型农业经营主体发展壮大和联合，促进农产品生产、流通、加工（gōng）、储（chǔ）运、销售、服务等（děng）相关产业紧密连接，实现农业要素（sù）资（zī）源的有效配置，使产业、要素集聚从量的（de）集合（hé）到质的激变，从而再造整个农业产业链（liàn），实现农业与二三产业交叉渗透、融（róng）合发展。

智（zhì）慧管理以系统最优为目标（biāo）

主持人（rén）：发（fā）达国（guó）家智慧农业发展状况如何？其智慧（huì）农业新技术研发应用等方面有哪些（xiē）经验值得我国借（jiè）鉴（jiàn）？

何勇（浙江大学数字农业农村研（yán）究中心主（zhǔ）任）：美国是全球典型的现代（dài）化农（nóng）业（yè）国家，直接从事农业生产的人约350万，不仅养活了3亿美国人，还（hái）成为全球最大的（de）农产品出口国。全（quán）面全程机（jī）械化和快速发展（zhǎn）的数字化技术为其智慧农业（yè）发展奠定了（le）坚实基础。目（mù）前（qián），美国已形（xíng）成精细（xì）化、规模化发展的智慧（huì）农（nóng）业生产系统，69.6%的农场采用（yòng）传感器（qì）采集数据，农业机器人应用到播（bō）种、喷药、收割（gē）等农业生产（chǎn）中。

作为世界（jiè）上农用无人（rén）机喷药第一（yī）大国的日本，其主要将农业物联网作为信息源，大量应用农用机（jī）器人，不断追求（qiú）农业生产省力化、精细化，解决（jué）农业劳动力短缺问题。

欧美、日本等发达国家智慧农业（yè）的特点（diǎn），都是根据现（xiàn）代农业发展趋势，结合本（běn）国农业生产实际开展智慧农业（yè）理（lǐ）论和实（shí）践（jiàn）研究，在现代信息技术（shù）支撑下，充分（fèn）发（fā）挥智能农业（yè）装备（bèi）作用，应用物联网、人工（gōng）智能、大数（shù）据和5G等技术，将作物—土（tǔ）壤（rǎng）—环（huán）境—气象—装（zhuāng）备—人员作为一个整体系（xì）统（tǒng）进行统筹考虑，实（shí）现以系（xì）统整体最（zuì）优（yōu）为目（mù）标的智慧（huì）化管理。

发达国家在智（zhì）慧农业技术研发和应用（yòng）方面有以下经（jīng）验（yàn）值得我国借（jiè）鉴（jiàn）：

第一，以提升生产力为（wéi）起点（diǎn），解决农业（yè）生产瓶颈问题为抓（zhuā）手。

荷（hé）兰、以色列等（děng）国淡（dàn）水（shuǐ）资（zī）源（yuán）严重匮乏，其大力发展设施农（nóng）业，实施无土栽（zāi）培（péi）和精（jīng）细化喷滴灌（guàn）系统。日本农业劳动力（lì）老龄（líng）化和严重（chóng）不足，其大力发展农用无人机和农业（yè）机器（qì）人（rén），大幅提升作业效（xiào）率（lǜ）。我国南方同样面临着（zhe）劳（láo）动（dòng）力（lì）短缺、丘陵山区农（nóng）业无（wú）机可用，应（yīng）开发多功能小型作业装备，实现（xiàn）机器换人，解决丘陵（líng）山（shān）区的机械（xiè）化（huà）作业问题。粮食主产区应（yīng）实施全程（chéng）机械化，以提高劳动生产（chǎn）率。经（jīng）济发达地区可研究建立无人或少人农场、果园、牧场、渔场等，提升农业（yè）现代化水平。

第二，实（shí）施标准化（huà）规划和作业是发展智（zhì）慧农（nóng）业的基础和条（tiáo）件（jiàn）。

发（fā）达国（guó）家的农（nóng）田、果园（yuán）和牧场实施（shī）标准化规划和精细化（huà）管理（lǐ），为（wéi）大规模高效率利用智能（néng）农业装（zhuāng）备创造了条件，大（dà）大提升了作业效率、产量和品质。我国的农田、果园和牧场需尽快（kuài）推进标准化（huà）规（guī）划（huá），制定标（biāo）准化作业规范，研（yán）制高效率配套作业（yè）装备，为大规模机械化作业创造条件。

第三（sān），充分（fèn）利用现代科技，为农业插上科技的翅膀。

国外大量利用空天地（dì）技术（shù）和气（qì）象（xiàng）数据，实现农田信息的快（kuài）速（sù）精准获取和智慧化管理（lǐ）。随着物联网（wǎng）、大数据和5G技术的发展，特（tè）别（bié）是高分卫星（xīng）和北斗定位系（xì）统的（de）应用，有望（wàng）实（shí）现作物和动植物（wù）生（shēng）长信息的实时动态获取，并（bìng）根（gēn）据作（zuò）物生长需求（qiú）对温度（dù）、湿度、光照等进行动态调控以及肥（féi）水药精准喷施。

各地发展智慧农业见（jiàn）实效

主（zhǔ）持（chí）人：我国智慧农业发展现状如何？各地有哪些智慧农业发展（zhǎn）的（de）成功经验和创新探（tàn）索？

康春鹏（péng）（农业农村部信息中（zhōng）心副（fù）研（yán）究员）：我国农业农村信息（xī）化发（fā）展（zhǎn）水平还（hái）处于初（chū）级阶（jiē）段，但农业产业正向数字化、网络化、智能（néng）化加快转型，消（xiāo）费互联网不断向产（chǎn）业（yè）互联网延伸和拓展。据农业农村（cūn）部信息中心监测（cè），2020年全（quán）国农业（yè）生（shēng）产信息化水平为（wéi）22.5%，其中，大（dà）田种植18.5%，设施栽培（péi）23.5%，畜禽养殖（zhí）30.2%，水产（chǎn）养殖15.7%。近年（nián）来，我国智慧农业逐渐落地见效，智能化、无人化水（shuǐ）平逐（zhú）步提高，呈现出以（yǐ）下亮点（diǎn）。

一是（shì）新产（chǎn）品新技术蓬勃兴起（qǐ）。

现代信息技术正（zhèng）广泛应用于农业生产各环节、各领域，新产（chǎn）品、新技术、新模式层出（chū）不穷。农（nóng）业（yè）数字化转（zhuǎn）型加速推进，传统农业加快向智能化转（zhuǎn）变，不断研发出（chū）田间作物墒情、苗情、病虫情（qíng）及灾情监测等方面的智能识别系统（tǒng）和耕种收环节的（de）智能机器人。特别是（shì）自动化采收装备、农业（yè）传感器、摄像头（tóu）监（jiān）控、病（bìng）虫害监测预（yù）警等（děng）产品已得（dé）到广泛应用。

二是（shì）无人或少人农场破土（tǔ）而出。

农（nóng）村网络基础设施不断夯实，特别是大数据、5G、人工智（zhì）能技术不（bú）断成（chéng）熟和普及，为无（wú）人或少人农场的（de）发展提供了基本条件。在（zài）湖南长沙（shā）、安徽芜湖（hú）、黑龙江建三江（jiāng）、浙江湖州、四川崇（chóng）州、广东佛山等地无人或少人农（nóng）场破（pò）土而出，通（tōng）过（guò）对设施、装备、机（jī）械（xiè）等远程（chéng）控制、全程自（zì）动控（kòng）制或机器人自主（zhǔ）控制，完成所有农场生产作业。

三是大数据建设（shè）初（chū）见（jiàn）成效。

从国家层面看，政务数据（jù）资源共享和信息系统整合取得阶段性成效，全国一（yī）体化（huà）政务服务（wù）平台基本建成，政务（wù）数据资源共建共享的格局基本形成。从各地实践（jiàn）看，安徽（huī）、浙江、江苏（sū）、广（guǎng）西等地积极推进农业农村大数据建设（shè），相继（jì）建成了（le）大数据平台，浙江（jiāng）正在全（quán）省范（fàn）围大力推进“三农”数字化改革。

四（sì）是市场主体成为（wéi）生力（lì）军。

市场主体（tǐ）正（zhèng）成为建设智慧农业的重要力量。大型企业（yè）纷纷（fēn）进军智慧农（nóng）业领域，三大电信运营商以及（jí）华为、阿里巴巴、腾讯等互联网企（qǐ）业纷纷布局智（zhì）慧（huì）农业，中化、中联重科（kē）、碧（bì）桂园等（děng）企业开始进军智（zhì）慧农场。此外，农业企（qǐ）业也在数（shù）字化转型中主动作为，中（zhōng）粮（liáng）、北（běi）大（dà）荒（huāng）、新希望、海升果业等传统农业企（qǐ）业大力（lì）发展（zhǎn）智慧种植（zhí）、智慧畜牧、智（zhì）慧渔业、智慧加工等。

浙江自2019年起，率先在全国试点建设“数字农业工厂”，围绕生产环境（jìng）、生（shēng）产过程、质（zhì）量安全、流通营销、技术（shù）服务等（děng）环节开展（zhǎn）数字技术装备的系统集成与（yǔ）综合运用（yòng）。经过几年实践，2021年相（xiàng）继发布数（shù）字（zì）农业工厂、数字渔场、猪场数字化（huà）等建设指南。德清县水木蔬菜工（gōng）厂（chǎng）将（jiāng）先进技术融入（rù）生产管理、产品营销、质（zhì）量控制、生（shēng）态保（bǎo）护等环节，实现年产番茄200万公斤，效率是传统（tǒng）大田的30倍；桐乡市华腾牧业利用物（wù）联网、人工智能（néng）、生物（wù）耳标、区块链等（děng）技（jì）术助推畜牧业数字化（huà）变革，打（dǎ）造更安全、高产能（néng）、全自（zì）动的养殖环境，省工80%、节（jiē）水60%。

山东淄博（bó）在全国（guó）率（lǜ）先提出打造（zào）数字农业农村中心城市（shì），聚焦农业生产加（jiā）工、农产品仓储物流、农产品市场营销、农旅融（róng）合发展、夯（bèn）实基层基础（chǔ）五（wǔ）项重点任务，聚力建设智慧共享“云（yún）大（dà）脑”、高效优质“云产业”、区域中心“云市场”、便捷（jié）普惠“云金融”、新型服务“云乡村”。2021年整合设立45.4亿元乡村振兴重大专项资金，40个（gè）数字农业农村重点项目完（wán）成投资51.86亿元（yuán），建设典型应（yīng）用场景30个、智慧（huì）小镇10个。

从实（shí）践看，多地智慧农业发展取（qǔ）得显著（zhe）成效，形成了可供借（jiè）鉴的（de）经验（yàn）。首先，充分（fèn）发挥市场（chǎng）主体作用（yòng），充分按照经济运行（háng）和信息化发展规律，建立有效市场，激发各类市场主体活力（lì）。其次，发挥有为政府作用，用政策引导（dǎo）市场（chǎng）预期，用规划明确投资方向，用财政撬动社会（huì）资本，用法治规范市场行为。最后（hòu），做好（hǎo）试点示范，智（zhì）慧农业（yè）是农业信（xìn）息化的（de）一种高级形（xíng）态，涉及技术（shù）比较（jiào）前沿，市场风险较大（dà）。在（zài）充分尊重农（nóng）民主体地位的基础（chǔ）上，做（zuò）给农民看、带（dài）着（zhe）农（nóng）民（mín）干（gàn）、领着（zhe）农民赚，激发（fā）农民利用现（xiàn）代信息技术发（fā）展生产（chǎn）、改善生活的（de）内生动力。