区块链+政务是推动公共服务和（hé）社会治理精细化、智能（néng）化的重（chóng）要载体。据公开数（shù）据显（xiǎn）示，截至（zhì）2020年10月，全国（guó）已有22个省(自治（zhì）区、直辖市（shì）)将区块链写（xiě）入2020年政府工作（zuò）报告，开展（zhǎn）区块链产业链（liàn）布局（jú）。北（běi）京、湖南（nán）等地已出台区块（kuài）链三年发展规（guī）划，并将2020—2022年三年视为（wéi）区块链发展的重要窗口（kǒu）期。

目前，由于经济（jì）发展程度不同，所处“新基建”的产（chǎn）业地位不（bú）同，不同地（dì）区（qū）对（duì）区块（kuài）链的定位有所（suǒ）不同，但共识是（shì）：推动（dòng）区块（kuài）链与多技术（shù）融合（hé）的应用，能够解（jiě）决城市、产业协同中的信任问题（tí），让数字经济更（gèng）可信、更有活（huó）力。

“政（zhèng）务上链（liàn）”纷纷（fēn）落（luò）地

自区块（kuài）链站上风口后，在（zài）疫（yì）情的（de）推动（dòng）下（xià）区块链技术（shù）在各产（chǎn）业的落地正在逐渐加速。据不完全统计（jì），截至目前（qián），已完成和正在筹建的区块链政务应用超过90项。

国家信（xìn）息中心信息化（huà）和产（chǎn）业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任单志（zhì）广（guǎng）指出，区块链技（jì）术将使传统（tǒng）生产关系发生深（shēn）刻改变，对（duì）国家治理体系（xì）和治（zhì）理能力（lì）也提（tí）出了新的挑战。《区块链助（zhù）力中国智（zhì）慧政（zhèng）务发（fā）展驶入快车道》研究报告（gào）中（zhōng）显示，在国家政策和（hé）地（dì）方（fāng）政（zhèng）策（cè）的大力支（zhī）持和（hé）推动下，我国（guó）政（zhèng）务信息化市（shì）场从2008年起开始（shǐ）飞速增长，年增长（zhǎng）率保（bǎo）持在10%以上，2018年，我国电子政务市场超（chāo）过3000亿元。预计未（wèi）来5年内，电子政务将保持13%的（de）年增（zēng）长率。

实际上（shàng），多地政府在（zài）较早期就已经注意（yì）到（dào）了区块链技术所蕴含（hán）的巨（jù）大（dà）潜力，提出将（jiāng）区块链应用（yòng）于政务（wù）服务。

早在 2017 年 7 月，北京就出台了《北京（jīng）市推（tuī）进政务服务“一网通办”工（gōng）作（zuò）实施方案》，明确提出将（jiāng）区块链技术应用（yòng）于政务服务，表明了对这（zhè）项（xiàng）技（jì）术的首肯（kěn）。如今已有不少“链+政务（wù）”落地（dì）。如（rú），近期，安徽省住建对省级核准建设工程类（lèi）企业资质（zhì）和执业人员资格注册等共12类资质（zhì）资（zī）格证书，全部实现制发电子证照，并运用区块（kuài）链技术（shù），创新打造“区（qū）块（kuài）链+电子（zǐ）证照”模式（shì）；北京（jīng）海淀推（tuī）出全区统一政（zhèng）务服务APP，覆（fù）盖区级和（hé）街镇（zhèn）两级1600余项事项（xiàng）网上办理等等（děng）。

链接比连接更有保障

过去，通（tōng）信解决了（le）人与（yǔ）人的连接问题。当数据过多产（chǎn）生的时候，连接就应变（biàn）成“链接”，这（zhè）使（shǐ）数据成为可靠、可信、可用的（de）数据。区块（kuài）链技术本质上（shàng）是一个（gè）分布式账本，通（tōng）过其不可篡改、去中（zhōng）介化、可（kě）追溯（sù）等特点，让数（shù）据账（zhàng）本安全可信，有助于（yú）降低成本、增加协同和提高（gāo）效率。

一（yī）方面，区块（kuài）链（liàn）技术能够打通政（zhèng）务“数（shù）据孤岛（dǎo）”。从我国整体市（shì）场（chǎng）发展进程（chéng）看，在互联网++政务建（jiàn）设过程中，我国政务信息化发展良好（hǎo），但（dàn）大量地方政（zhèng）府在横向与纵向（xiàng）存在（zài）明显的数（shù）据壁垒，政务数据（jù）资源碎片化、政务协同缺乏信任基础。将区块（kuài）链技术引（yǐn）入解决（jué）政务（wù）“数据孤岛”难题，利（lì）用区块（kuài）链（liàn）数据存储（chǔ）方式，为链接（jiē）链（liàn）上的参与各方建（jiàn）立数据（jù）交易的信任基础，在政（zhèng）务（wù）数据共享过（guò）程（chéng）中，实现数据确（què）权、安（ān）全加密（mì）、多方（fāng）安（ān）全（quán）计算技术，维护跨部门、跨地区、跨层级合作，优化政务服（fú）务（wù），简化企业、群众办理业务的流（liú）程，增强（qiáng）政府公信力。

另一方面，可以保证数据安全。区块链（liàn）可建立非人为控制的信任（rèn）系（xì）统（tǒng），利用分布式节点共识算（suàn）法来生成和（hé）更（gèng）新数据，在区块链与政务深度（dù）融合过程中，打破数据归属（shǔ）权、管理权和使用权（quán）难界定（dìng）的问题，实现各地区、各部分之间以信任和共识为基础的数据流通。并且（qiě），通过区块链（liàn）具（jù）有的不可篡改、可溯源等特性，实（shí）现链上政（zhèng）务数据生成、存储（chǔ）、使用和（hé）更新的（de）全（quán）程留痕，保（bǎo）障数（shù）据安全性。

区块链+政务应用前景广阔（kuò）

当前，政务（wù）区块链已经（jīng）涵盖（gài）了数字身份、电子（zǐ）存证（zhèng）、电子票（piào）据（jù）、产权登记、工商注册等多个场景（jǐng）。比如（rú），在北京（jīng），140个政（zhèng）务（wù）服（fú）务上了（le）链，不少（shǎo）服务只需“最多跑一次”；在深圳（zhèn），区块链电子证照应用平台，已整合100多项高频政务服务（wù）事项（xiàng）。“区块链+政务”在给人们提（tí）供便利（lì）的同时，也向社会展示（shì）了其广阔的（de）应用前景。

首先，区（qū）块链在社区服务（wù）、教（jiāo）育、医疗、交通、养（yǎng）老，便民服务是一（yī）个非常广泛的应用领域。区（qū）块链作为一（yī）种新应用模式，具（jù）有分布（bù）式数据（jù）存储、点对点传（chuán）输、共识机制、加密算法（fǎ）等（děng）技术优势。随着区块（kuài）链产业（yè）的不断发展（zhǎn），我们可以看到区块链+民生的更（gèng）多发展前景。

其次，利用（yòng）区块（kuài）链技术能够实现从（cóng）单点的复式记账法过渡为多点（diǎn）的分布式记账（zhàng）模式，该记账模式有利于构建可（kě）信（xìn）数据库，金融、食（shí）品药品、慈善等多领域凡是涉及数据存储和更新都可以通（tōng）过区块链技术实现该领域（yù）数据（jù）全流域管理，有利于政府高效、全面和立体化监管各行（háng）业数（shù）据信息。

第三，区（qū）块链技术有利于（yú）智慧城市的构建。区块链底层技术和新型智慧城市（shì）建设的结合（hé），尤其是在数字化（huà）技术（shù）赋能的（de）基础设施层面，比（bǐ）如智慧交（jiāo）通、能源电力等。同（tóng）时，区块链（liàn）技（jì）术（shù）能够实现城市间的（de）数据共享。